5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税(shuì)务(wù)总局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家(jiā)药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门(mén)联(lián)合印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁(bān)布监管方(fāng)案(àn)，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本(běn)质

　　在《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确(què)规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下(xià)，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高效联动的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美(měi鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故)透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于(yú)执业(yè)医生而(ér)言，提高(gāo)了准入(rù)门(mén)槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源的(de)追溯(sù)，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出(chū)台的(de)《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确(què)表(biǎo)示(shì)要(yào)加强生鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活动；同时强(qiáng)调(diào)加(jiā)强对医美培训活动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照经营查(chá)处办(bàn)法(fǎ)》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从(c鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故óng)行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对(duì)合规(guī)医美予以支持(chí)和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面(miàn)对非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预(yù)计(jì)监管(guǎn)的(de)内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和(hé)安(ān)全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物(wù)材料及耗(hào)材，下至医美(měi)机构端，甚至医美(měi)宣传平台(tái)等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监(jiān)管政(zhèng)策(cè)密集出台的(de)原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴(bào)露(lù)出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸(zhū)多(duō)挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市(shì)场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中(zhōng)国已成为(wèi)全球第二大医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，与(yǔ)欧(ōu)美及(jí)亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我国医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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