美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(né2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗ng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗之间围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场与债券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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