金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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