金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(j乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年iān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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