金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨拙荆是什么意思，拙荆是什么意思氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng拙荆是什么意思，拙荆是什么意思)模(mó)式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推拙荆是什么意思，拙荆是什么意思广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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