金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费(fèi)2197的立方根是多少，216的立方根是多少由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu2197的立方根是多少，216的立方根是多少)实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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