金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yò宝马和特斯拉哪个档次高ng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结宝马和特斯拉哪个档次高算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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