北(běi)京市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基(jī)础上开发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng1亿等于多少万)成训练数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中1亿等于多少万布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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