北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型服(fú)务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同前肖是指哪几个生肖芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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