金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校院是一本还是二本院校)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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