金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法权益。为规范(f厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么àn)房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么公(gōng)开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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