北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(s见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语hàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐn见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语g)响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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