金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建姜子牙活了多少岁筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生态主导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(p姜子牙活了多少岁éi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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