金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁一里地等于多少米，一里地等于多少米千米合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信一里地等于多少米，一里地等于多少米千米(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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