刚刚，我国房地产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王广华在全国自(zì)然资源和不动产确(què)权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全(quán)面实现不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年(nián)努力(lì)，从分散到统一，从城(chéng)市房屋(wū)到(dào)农(nóng)村宅基地，从(cóng)不动产到(dào)自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不动(dòng)产物权(quán)的不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施(shī)细中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁(xì)则(zé)、操作规(guī)范、地(dì)方(fāng)性法规等(děng)为配(pèi)套支撑(chēng)的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全(quán)国自然资源和(hé)不动(dòng)产确权登记工作会议上了解到(dào)，今年是(shì)不动产统一登(dēng)记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权证书中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和(hé)实施不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动产登记信息平台中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖全国、实(shí)时(shí)更(gèng)新，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众和企(qǐ)业提(tí)供各(gè)类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电子(zi)证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部(bù)自然资源确权登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示(shì)，（各(gè)地）不动产登记服务能力(lì)和水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多(duō)地(dì)、多(duō)门、多(duō)次(cì)”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地减环(huán)节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办结。

　　各(gè)级自然(rán)资源(yuán)主管部(bù)门(mén)还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留问题(tí)导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了(le)1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国实(shí)施实现(xiàn)不动(dòng)产统一(yī)登记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建(jiàn)立不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分散在多(duō)个部门的不动产登(dēng)记职责(zé)整合，实现登(dēng)记机构、登记(jì)簿册、登记(jì)依(yī)据和(hé)信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策(cè)研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记(jì)，首(shǒu)要的意义(yì)就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安(ān)全，保护不动产权(quán)利人(rén)的合法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职能部(bù)门之间的不动(dòng)产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执行(xíng)提供基础数据，提高政(zhèng)府(fǔ)治(zhì)理效率和水平。开展不(bù)动产统(tǒng)一登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基(jī)础(chǔ)，这为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提(tí)供公共(gòng)服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福(fú)利(lì)、社会服务、环(huán)境(jìng)保护(hù)等，也包括(kuò)市场(chǎng)和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提高公(gōng)共产品(pǐn)供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的(de)、非专(zhuān)业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的(de)任意决定(dìng)，这样(yàng)会(huì)浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区域(yù)居住和(hé)生活，就产生了对(duì)该(gāi)区域公共服务的需求。某一(yī)区域(yù)不动(dòng)产状况(kuàng)的基本情况就是(shì)公共产品供给的(de)依据，如拥有不动产(chǎn)产权的(de)居民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高(gāo)的地方，对公共产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就越(yuè)高；不(bù)同类(lèi)型不动(dòng)产（工(gōng)业、商(shāng)业和住(zhù)宅），不(bù)同产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立和实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信”原(yuán)则的唯(wéi)一途径。经过(guò)法定(dìng)程(chéng)序(xù)的登记，不(bù)动(dòng)产(chǎn)拥有(yǒu)者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不(bù)动产税的基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将(jiāng)一律进入(rù)征税(shuì)范畴，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权(quán)形式等(děng)），评估房屋(wū)的市场价值，按(àn)章(zhāng)征(zhēng)税。

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