金融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电(练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益diàn)价的集(jí)中式充换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求，推动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设充(chōng)电设施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任，加(jiā)大对(duì)居(jū)住社区(qū)管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动(dòng)和(hé)投(tóu)诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位(wèi)应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合(hé)作的机(jī)制。引导社(shè)区(qū)推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新(xīn)模式(shì)。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地(dì)区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体化的(de)充电基础(chǔ)设(shè)施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制(zhì)修(xiū)订和(hé)典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台(tái)互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益(èr)手车。

　　（七）加快公共领域练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益应用推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等(děng)单位的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中(zhōng)新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷(dài)款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传(chuán)引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业(yè)链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村(cūn)地区(qū)购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区(qū)培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充(chōng)电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符(fú)合有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏(lòu)电保(bǎo)护(hù)器及接地设(shè)备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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