金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布(军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我bù)施(shī)行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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