金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平(适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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