金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合的尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jì尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次n)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实(shí)施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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