北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模(mó)态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(左眉毛有一根特别长是什么意思？yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级(jí)，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用左眉毛有一根特别长是什么意思？(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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