金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(gu头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀ī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀力(lì)推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增(zē头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀ng)产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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