5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最(zuì)高人民(mín)检察院等(děng)十(shí)一部门联合(hé)印发《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容(róng)行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫健委等八部(bù)委联(lián)合颁布(bù)监管方(fāng)案，到(dào)现在十一(yī)部委联(lián)合(hé)印发指导意见，说(shuō)明(míng)监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医(yī)疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部(bù)门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联(lián)合(hé)抽查检查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的(de)行业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范和促(cù)进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)规律特点，在(zài)推进优(yōu)化(huà)行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和信(xìn)用约(yuē)束(shù)等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技(jì)创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的(de)要求，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而言(yán)，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提供医疗美容服务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不(bù)得(dé)违法或(huò)者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培(péi)训活动(dòng)的监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照(zhào)《无证无照经(jīng)营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的(de)监管有两面性，一(yī)方面对合规(guī)医(yī)美(měi)予以支持和(hé)保护(hù)，另一(yī)面对非法医(yī)美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大(dà)，预计(jì)监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱象(xiàng)丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监管力(lì)度(dù)持(chí)续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材料及耗材(cái)，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

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　　医美产业近年(nián)监管政策(cè)，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美(měi)领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑(hēi)350开头的身份证是哪里的医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市场与服(fú)务的(de)合规(guī)状(zhuàng)态有待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国(guó)的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资(zī)质(zhì)的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出台，对医美个(gè)股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的(de)监(jiān)管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来(lái)看监管有利于引(y350开头的身份证是哪里的ǐn)领医(yī)美行业健康发展。

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