金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励(lì乔丹有多高)光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)乔丹有多高期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。乔丹有多高>

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