金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示(s意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音hì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎ意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音n)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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