金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yu发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强è)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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