金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作会二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音言文翻译及注释拼音(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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