昨(zuó)日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。灰姑娘作者是安徒生还是格林>

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(j灰姑娘作者是安徒生还是格林ī)交易托(tuō)管(guǎn)活(huó)动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运(yùn)行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供(gōng)信(xìn)息科(kē)技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设(shè)施(shī)运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥(huī)了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题(tí)逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动，促进证券期(qī)货市场的(de)平(píng)稳健康发展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动(dòng)的具体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的(de)参(cān)与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全(quán)底(dǐ)线。安(ān)全(quán)运行是从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的(de)各个环节，同(tóng)时也充(chōng)分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程中(zhōng)的可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首先是(shì)总则明(míng)确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动的基本原则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是(shì)指(zhǐ)证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在(zài)相关资源的信息系统(tǒng)可以连接证券(quàn)期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确了证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括：要求证券期货交易(yì)所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本(běn)要(yào)求(qiú)》中三级系(xì)统的受(shòu)托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源(yuán)再分配(pèi)等方面保障(zhàng)证券期货交易(yì)所提(tí)供有(yǒu)关服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需(灰姑娘作者是安徒生还是格林xū)建立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应(yīng)急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源的(de)一般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职(zhí)调查等(děng)方(fāng)面确保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构对证券期(qī)货(huò)交易(yì)所的(de)报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营(yíng)机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源部(bù)署客户提供的(de)软件或(huò)硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当(dāng)从人员保障(zhàng)、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)，并将不同客户(hù)的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的(de)信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会(huì)及其派出(chū)机(jī)构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)实施现场(chǎng)检查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所(suǒ)违(wéi)反本规定(dìng)，或(huò)者在监管工作中不履行(xíng)职责，或(huò)者不履行本规(guī)定有(yǒu)关报告义务的，中(zhōng)国证监会(huì)可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正(zhèng)等行(xíng)政监管措施，对有关(guān)高级管理人员给予警(jǐng)告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职(zhí)等(děng)行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期(qī)货交易所对其他(tā)责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其(qí)派出机(jī)构可以依照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关(guān)机构和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海证券交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目前正在接受中央(yāng)纪(jì)委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)和浙(zhè)江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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