金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区美人刑是什美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思么，古代刑法美人计是什么意思、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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