美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的(de)支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要(yào)求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎ天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物o)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美(měi)债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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