北京市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质乌鲁木齐海拔多少米高量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵乌鲁木齐海拔多少米高盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助乌鲁木齐海拔多少米高场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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