金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能源汽(qì)车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车(chē)型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居(jū)住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌)设施建设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社(shè)区可(kě)配建(jiàn)一定(dìng)比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施(shī)或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直(zhí)接装表(biǎo)接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事(shì)处(chù)等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的(de)指导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电(diàn)设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模式。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能(néng)化水平(píng)，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电基础设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运(yùn)行(xíng)维护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设标(biāo)准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电网络(luò)运(yùn)营商平台互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年(nián)内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维修售(shòu)后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新能(néng)源汽(qì)车(chē)维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌)平，严格农村(cūn)地区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设(shè)施运营企(qǐ)业接(jiē)入政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场(chǎng)所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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