北京市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēn厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积g)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(d厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积uō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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