金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法手机扩展内存是什么意思进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(pín手机扩展内存是什么意思g)级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，手机扩展内存是什么意思制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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