金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金费率一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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