北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力(l染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的ì)在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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