金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服(f1分钟前刚刚哪里发生了地震ú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de1分钟前刚刚哪里发生了地震)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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