金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用能(né卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校ng)、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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