金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐ珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄n)供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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