金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快毁掉一个老师最好的办法(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用毁掉一个老师最好的办法好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障毁掉一个老师最好的办法，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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