金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(十二生肖中张牙舞爪是哪些动物xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产十二生肖中张牙舞爪是哪些动物(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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