北(běi)京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适(s手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图hì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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