美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债务(wù)上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队(duì)预(yù)计2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通(tōng)过特(tè)别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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