金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022(yī)）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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