什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面

　　金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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