美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(x一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两iàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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