金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sā蒙古女人为什么不能碰n)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品(pǐ蒙古女人为什么不能碰n)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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