美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务(wù)自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民(mín)主共和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银(yín)行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务(自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思wù)上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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