金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(x佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次ù)恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满(mǎn)佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(z佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次hù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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