金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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