金融界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提供多元一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可(kě)配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位(wèi)共享”“社区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的(de)高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等(děng)新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施(shī)环境(jìng)、电网(wǎng)基(jī)础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电设(shè)施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共(gòng)充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽(qì)车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的(de)时(shí)段和地段进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院(yuàn)等单位的(de)推(tuī)广应用，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发(fā)挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行(xíng)业(yè)机构组织新能源汽(qì)车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地(dì)区购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技(jì)术(shù)人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施(shī)运营企业接(jiē)入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国(guó)家标准(zhǔn)或(huò)行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化(huà)管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存(cún)量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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